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　　加快推进上海（长三角）国际科创中心建设是一场涉及要素重组
、机制重构与空间重塑的系统性工程，需要坚持各展特色、各扬所长 ，强化规划对接 、政策衔接
、任务协同
，更好发挥开路先锋、引领示范 、辐射带动作用
。从打造世界级科技创新策源地角度看，上海应以更大力度抓改革
、以更优服务促创新、以更宽阔视野搭平台 ，在引领和带动长三角科技创新上展现担当作为。

　　第一
，强化策源能力，构建全球性创新枢纽 。

　　在策源底座上 ，将基础研究置于重中之重
，依托在沪国家实验室 、高水平研究型大学等战略科技力量，深化“基础研究先行区 ”建设 ，通过长周期稳定支持与宽容失败机制，激励科学家勇闯“无人区
”
。比如
，聚焦集成电路
、生物医药、人工智能三大先导产业及脑机接口 、量子计算等前沿赛道，联动光子
、生命、能源 、海洋等领域的国家重大科技基础设施集群 ，以产业真问题牵引底层科学攻关
，贯通“科学发现—技术发明—工程验证”全链条。

　　在主体培育上，依托世界顶尖科学家论坛、浦江创新论坛等平台集聚海内外顶尖英才 ，建立超常规快速引才机制
，持续壮大战略科学家
、科技领军人才等各类人才队伍，并做强长三角国家技术创新中心等新型研发机构 ，构建“科学家+企业家+投资家 ”项目挖掘机制
，支持科技领军企业打造“链主
”企业，带动产业链上下游协同创新 。

　　在空间重塑上 ，持续增强张江科学城、大零号湾核心能级
，探索中心城区“中央科创区”建设路径，推动创新空间区位中心化 、要素集群化与功能复合化 ，支持大学科技园做大做强“首站 ”功能，打破传统园区“孤岛效应”
，实现创新链
、产业链、资金链 、人才链在空间上的高效配置与“科技+城市
”的深度融合
。

　　第二，深化区域协同 ，打破行政与机制壁垒。

　　在要素流动层面
，依托长三角科技资源共享服务平台，推动张江与合肥“两心同创”等重大科技基础设施及科学数据跨区域开放共享 ，深化科技政策“互认清单 ”
、应用场景“开放清单
”等
，探索跨区域人才职称互认及“创新飞地”模式，让人才、资金 、技术等要素按功能需求市场化配置 ，实现上海全球资源配置能力与苏浙皖产业纵深
、科研特色的深度嵌合
，强化上海高端策源与全球链接功能，联动长三角支点城市工程化验证与产业承载功能 。

　　在平台共建层面 ，以长三角国家技术创新中心为枢纽
，加快共性技术平台、概念验证中心和中试平台等建设，健全科技服务体系 ，推进科技创新与产业创新深度融合，加速技术迭代 、商业应用
，并推广“揭榜挂帅 ”和“赛马制
”，深化长三角科技创新共同体联合攻关 ，形成高效分工格局
。

　　第三
，优化生态土壤，营造一流制度环境。

　　在监管环境营造上 ，对标国际高标准经贸规则
，以自贸试验区及临港新片区为试验田，推进投资准入
、数据跨境流动及服务贸易便利化；依托营商环境行动方案 ，打造“少干扰、强服务 、审慎监管”的创新环境
，通过设立“观察期 ”“负面清单
”及跨部门综合监管改革，为新产业、新业态提供试错空间 ，实现监管力度与温度的动态平衡 。

　　在要素保障服务上
，探索数据服务
、算法开发、场景化智能体等新兴服务业发展路径，打造具有全球影响力的服务品牌；构建多元科技金融体系 ，支撑“数据链 、增信链
、政策链、产品链 、评价链”协同高效运转；精准优化相关政策，切实减轻企业运营负担
。

　　进一步看
，上海（长三角）国际科创中心建设的本质，是从单点突破升级为全域协同 ，是从物理叠加走向化学融合。通过制度创新打破壁垒
，通过空间重构优化布局，通过要素流动激活网络 ，以真正构建起一个具备全球资源配置能力
、引领科技变革的创新生态系统 。

　　（作者为上海社会科学院生态?/span>