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　　21世纪经济报道记者张欣

　　继2025年4月江西省联社改制为江西农商联合银行后
，江西农信系统正式迈出地市级农商行合并第一步，开启“省级统筹 、市级整合 ”的全新改革格局 。

　　近日 ，上饶市阳光采购服务平台发布《上饶市嘉悦工程管理有限公司关于上饶辖区农商银行清产核资
、资产评估等相关服务项目公开招标采购公告》
。公告显示
，项目采购人为上饶市统一法人农商银行筹建工作小组，且已获各机构股东会授权 ，负责聘请上饶辖区农商银行清产核资、资产评估等相关服务项目涉及的中介机构。

　　根据上饶阳光采购服务平台公告，该招标项目预算（最高限价）700万元
，开标时间（投标截止时间）定于2026年6月17日，服务范围覆盖上饶全域农商行清产核资 、资产评估等合并前置核心工作 。

　　公告称 ，项目接受联合体投标
，牵头人须为会计师事务所，合作方为资产评估机构 ，且投标机构近3年必须具备地市级或省级农信机构合并重组的完整成功案例
，以严控服务专业度
。

　　上饶作为江西区域中心城市，辖3个区
、8个县 ，代管1个县级市
，全域布局12家独立法人农商行，包括上饶、婺源 、鄱阳
、横峰、万年 、德兴、玉山
、铅山、余干 、广丰
、弋阳、广信农商银行。长期以来 ，“一县一法人”格局导致金融资源分散 、运营成本高企
、风控标准不一
，难以形成规模效应与核心竞争力 。

　　截至2025年末，上饶辖区12家农商行资产总额合计超千亿元 ，是服务地方“三农
”、小微企业的核心金融力量
。业内人士表示，此次“12并1”整合
，将彻底打破县域法人壁垒，构建市级统一法人机构 ，实现资本 、人才
、技术、渠道的集约化配置
，提升服务实体经济的综合能力。

　　值得注意的是，上饶农商行整合并非孤立推进 ，而是江西农信系统改革“一盘棋 ”的关键落子 。2025年4月17日
，江西农商联合银行正式挂牌开业，成为全国第7家省级农商联合银行 ，标志着江西农信改革完成省级架构重塑。

　　为支撑后续市级整合
，江西农商联合银行提前布局“上参下
”股权架构，以超15亿元战略入股上饶全部12家农商行 ，持股比例5.08%至34.22%
，实现对辖区机构的股权联结与治理赋能
。省级平台的资本注入与管理输出，为市级统一法人改革提供了坚实的资本支撑与制度保障。

　　此外 ，改革法律服务项目已先行落地 。2026年2月，上饶辖区农商行改革法律服务项目完成招标
，江苏世纪同仁律师事务所以88万元中标，为合并提供合规保障
。